Sistem Pemilihan Proporsional Tertutup

Kondisi normatif ini menggambarkan bahwa sistem pemilu telah ambigu (ambigu), karena sistem proporsional hanya dimanifestasikan pada tahap pemungutan suara dan penghitungan suara. Sementara tahap lain seperti nominasi, penentuan kandidat terpilih dan setelah menjadi anggota DPR atau DPRD, penerapan sistem proporsional tertutup lebih dominan. Pilihan sistem pemilihan proporsional tertutup bukan tanpa catatan.

Percakapan tentang pemilihan selalu menarik perhatian. Tanpa menyingkirkan masalah pemilihan lain, perdebatan tentang sistem pemilihan umum (pemilihan) anggota DPR dan DPRD (yaitu proporsional terbuka atau tertutup), semakin mendesak menarik perhatian acara pemilihan 2024. Pemicunya adalah peraturan dan penerapan sistem pemilihan proporsional terbuka dalam beberapa pemilihan pasca-pesanan masih dilakukan “setengah hati”, terutama dalam menentukan kandidat terpilih di setiap distrik pemilihan oleh partai politik yang berpartisipasi dalam pemilihan.

Beberapa peristiwa berikut memperkuat indikasi implementasi sistem pemilihan proporsional terbuka yang “setengah hati”, baik sejak nominasi dan pasca -voting dan perhitungan suara dari pemilihan 2024. PertamaDominasi dan subjektivitas kepemimpinan partai politik ketika mencalonkan calon anggota DPR dan DPRD untuk menjadi daftar kandidat sementara dan permanen. KeduaBeberapa anggota DPRD terpilih di tingkat distrik/kota di provinsi -provinsi tertentu, meskipun memenangkan suara terbanyak di distrik pemilihan, harus menerima kenyataan digantikan dengan kandidat lain sebagai konsekuensi dari ketentuan internal partai politik. KetigaAda dorongan kepada kandidat terpilih untuk anggota DPR dan DPRD yang dipilih di distrik pemilihan tertentu untuk mengundurkan diri untuk digantikan oleh kandidat bagi anggota DPR yang merupakan administrator elit partai politik pusat atau alasan lainnya. KeempatHambatan yuridis dalam bentuk kesulitan mendapatkan persetujuan dari kepemimpinan partai politik pusat, ketika kandidat untuk anggota DPR atau DPRD dari partai politik yang sama dan daerah pemilihan ingin mengajukan permintaan perselisihan atas hasil pemilihan ke Pengadilan Konstitusi (MK).

Penerapan sistem pemilihan proporsional “setengah hati” mungkin mendapatkan momentum perbaikan ketika DPR 2024-2029 melalui Komisi II telah menjadwalkan dan meluncurkan gagasan kodifikasi hukum politik, salah satunya adalah undang -undang pemilu. Gagasan kodifikasi ini, selain didorong oleh pertimbangan peningkatan sistem partai, sistem pemilihan, dan sistem lembaga perwakilan, juga sebagai tindak lanjut Ambang presidenPenurunan ambang partai politik dalam pencalonan kepala regional dan wakil kepala regional, serta implementasi pemilihan umum secara umum.

Alasan sistem proporsional terbuka

Sebenarnya inisiasi perubahan sistem pemilihan proporsional ditutup untuk proporsional terbuka sejak pemilihan 1999, ke aplikasi normatif dari pemilihan 2004 hingga saat ini. Sistem pemilihan proporsional terbuka ini dipatuhi dengan pertimbangan. PertamaSebagai bentuk “perlawanan” praktik politik oligarki selama orde baru, di mana hegemoni negara melalui partai -partai politik sangat besar. KeduaMengakomodasi pandangan dan harapan publik sehingga pengajuan kandidat oleh partai politik bersifat demokratis atau tidak elitis. KetigaKandidat terpilih lebih bertanggung jawab kepada partai politik daripada pemilih di distrik pemilihan. KeempatKurangnya kenyamanan anggota DPR atau DPRD karena selalu dibayangi mengingat oleh kepemimpinan partai politik ketika mereka berbicara “vokal” terhadap administrasi pemerintahan.

Beralih dari pertimbangan ini, karena pemilu 2004 kami mematuhi sistem pemilihan proporsional terbuka, termasuk ditandai oleh kebebasan pemilih untuk memilih partai -partai politik dan nama -nama kandidat untuk anggota DPR dan DPRD yang diusulkan oleh partai -partai politik yang berpartisipasi dalam pemilihan. However, if judging deeper, the open -proportional election system is not adopted and applied in full or can be said to be “half -hearted”, because the role of the leadership of political parties is quite dominant, both since the recruitment of prospective candidates, determining the list of temporary candidates, determining the list of permanent candidates, making changes to selected candidates, and determining recommendations/permits for candidates who want to apply for Perselisihan untuk hasil pemilihan. Ruang dan peran pemilih hanya terjadi selama pemungutan suara dengan memilih partai -partai politik dan kandidat untuk anggota DPR dan DPRD.

Menuju sistem pemilihan proporsional terbuka

Sesuai dengan ayat Pasal 22E (3) Konstitusi Republik Indonesia 1945 atau dikonfirmasi dalam Pasal 172 UU No. 7 tahun 2017 tentang pemilihan umum, peserta pemilihan untuk memilih anggota anggota DPR dan DPRD adalah partai politik. Memberikan peran kepada partai -partai politik dengan pertimbangan bahwa partai -partai politik telah melewati seleksi yang ketat, baik sebagai partai politik dan partai politik yang berpartisipasi dalam pemilihan. Selain itu, salah satu fungsi partai politik adalah melakukan seleksi dan perekrutan pejabat politik, implementasi implementasi muncul ketika calon anggota anggota DPR dan DPRD direkrut dan dipilih oleh partai politik yang berpartisipasi dalam pemilihan, untuk penentuan daftar kandidat permanen. Implikasinya, ketika ada perselisihan setelah pemilihan, baik partai politik secara internal maupun eksternal, posisi hukum (kedudukan hukum) berada di partai politik yang berpartisipasi dalam pemilihan sebagai pembawa kandidat.

Kondisi normatif ini menggambarkan bahwa sistem pemilu telah ambigu (ambigu), karena sistem proporsional hanya dimanifestasikan pada tahap pemungutan suara dan penghitungan suara. Sedangkan pada tahap lain seperti nominasi, penentuan kandidat terpilih dan post -anggota DPR atau DPRD, penerapan sistem proporsional tertutup lebih dominan. Oleh karena itu, dengan mempertimbangkan ketentuan paragraf Pasal 22E (3) dari Konstitusi Republik Indonesia 1945, yang menekankan bahwa partai -partai politik adalah peserta pemilihan untuk pemilihan untuk anggota DPR dan DPRD, itu lebih konsisten dan indah jika pemilihan anggota DPR dan anggota DPRD menaatinya untuk dan menekankan sebuah penyitaan tertutup.